Реорганизация бизнеса. Дань моде или экономический эффект?
В условиях глобализации в Европе сложились предпосылки к реструктуризации и разукрупнению бизнес-единиц одновременно с укрупнением капитала.
В России исторически складывались в разных отраслях крупные предприятия-монолиты, которые отличались отсутствием гибкости, быстроты реагирования на изменения в окружающей среде. В настоящее время с ускорением темпов жизни и деятельности актуальным становится переориентация предприятий на такие приоритетные параметры, как количество и циклы обновления. Для достижения большей эффективности, конкурентной устойчивости и выживаемости важными становятся такие факторы, как гибкость, быстрота преобразований, технологических изменений, инноваций и высокая квалификация персонала.
Таким образом, возникла необходимость в создании такой структуры компании, которая бы позволяла максимально эффективно и быстро реагировать на изменения в конъюнктуре рынка, одновременно оставляя за собой возможность управления крупными финансовыми потоками.
Такая необходимость привела к возникновению, во-первых, в структуре холдингов корпоративных центров или управляющих компаний; во-вторых, к возникновению необходимости перестройки всей системы управления; в третьих, к построению более гибких организационных структур холдингов. Таким образом, многие российские компании провели реструктуризацию с полной перестройкой системы управления и разукрупнением производства по продуктовому принципу.
Если раньше эффективность строилась на реализации финансовых показателей, представляющих в совокупности такие системы, как модель Дюпона или EVA, то в настоящее время в мировой экономике требовалось больше внимания уделить такому важному ресурсу компании, как «человеческий». Наряду с естественными конкурентными преимуществами, связанными с технологией, сырьем, Know How, все большее значение приобретает квалификация и личная эффективность сотрудников компаний. Для построения системы управления, основанной на определении центров ответственности и четкого понимания структуры ответственности каждым сотрудником компании, в мировой практике стал использоваться такой инструмент, как система сбалансированных показателей; для построения более гибкой структуры компаний был использован опыт многих европейских и американских компаний по построению промышленных предприятий по принципу бизнес-линий.
Бизнес-линия (продуктовая линия) — это совокупность: 1) сбытовых и закупочных линий, имеющихся у предприятия (контрактов на сбыт и закупки); 2) доступных ему технологий выпуска продукта; 3) имущества, необходимого для ведения бизнеса; 4) обученного персонала, право на наем которого как-либо закреплено за предприятием. Бизнес-линия может быть представлена и как находящийся на определенной своей стадии инвестиционный проект предприятия, который предполагал ранее и/или еще будет предполагать в будущем капиталовложения по приобретению и созданию собственными силами всех необходимых для выпуска рассматриваемого продукта активов (Экономическая безопасность: Энциклопедия. М.: БДЦ-Пресс, 2001).
В мировой практике в настоящий момент многие крупные компании, холдинги, корпорации организуют управление по продуктовому принципу, среди отечественных крупных компаний можно отметить ОАО «КамАЗ», «Группу ГАЗ» «РусПромАвто», группу «Энергомаш» и др. Исторически формирование компаний по продуктовому принципу было обусловлено ростом объемов слияния капиталов мировых промышленных гигантов. В США еще в 1940-х годах были сформированы компании, включающие в себя до 52 продуктовых линий. Особенностью такой организации бизнеса была высокая степень диверсификации производства таких корпораций по причине слияний и поглощений,обусловленных благоприятными внешнеэкономическими факторами. В большей степени наличием бизнес-линий характеризуются многонациональные корпорации, которые формируют продуктовые линии в различных странах и регионах, при этом основным рынком сбыта таких производств остается местный (географически тот же регион).
Стратегия следования практике мировых гигантов в организации системы управления сформировалась уже в настоящее время в менее диверсифицированных корпорациях и холдингах в структуре их основного производственного процесса. Более того, основной акцент делается на некотором феномене бренда преуспевающей компании, которая должна минимум раз в два года проводить организационные изменения в своей структуре, основной целью которых является повышение эффективности управления компанией и оптимизация бизнес-процессов.
Тем не менее нет необходимости подтверждать, что зачастую реорганизация системы управления может не нести никакого оптимизационного эффекта, а (по ряду факторов) быть всего лишь декларацией факторов изменений в структуре компании для достижения требуемого информационного эффекта среди своих потребителей и Stakeholders. Общее правило, которое уже на протяжении столетий реализуется в бизнесе и является основой реорганизационных мероприятий и манипуляций, — это получение конкурентных преимуществ в настоящих условиях даже в краткосрочной перспективе.
Как показывает практика, чаще всего в общем контуре структура производства, построенного по продуктовому принципу, имеет следующие виды оргпостроения, представленные на рис. 1 и 2.
Отличие заключается лишь в доступности и ограниченности ресурсов, необходимых для производства того или иного продукта в различных территориальных условиях.
Ряд продуктов может быть произведен с большей отдачей и с большей экономией лишь, например, в регионе 1; таким образом, здесь создается Бизнес-линия по производству продукта 1 (см. рис. 1). Причинами этого может послужить доступность редкого сырья или стоимость рабочей силы особой квалификации. Иной принцип построения бизнес-линий возможен при условии доступности ресурсов в равной степени в различных регионах (см. рис. 2), либо данный вариант построения бизнес-линий может быть использован при условии невозможности четкого разделения производственного процесса различных продуктов, именно такая структура построения бизнес-линий наиболее характерна для российской экономики.
В настоящее время процесс формирования продуктовых линий происходит на крупных комбинатах целлюлозно-бумажной промышленности России. На их примере можно проанализировать необходимость реформирования предприятий по продуктовому принципу и показать эффективность формирования производственных бизнес-линий.
Формирование бизнес-линий на комбинатах целлюлозно-бумажной промышленности во многом было обусловлено, с одной стороны, происходящим в структурах, в которые они входят, процессом реструктуризации в режиме аутсорсинга (очистка активов и стратегия разукрупнения), а с другой стороны — декларацией продуктового принципа со стороны управляющей компании как необходимой новой формы реорганизации производств с целью получения экономической выгоды (экономии затрат).
На рис 3 представлена возможная перспективная организационная схема построения производства в регионе в результате реструктуризации предприятия по формату аутсорсинга и формирования бизнес-линий на комбинате.
Производства на комбинатах были исторически сформированы как единый организм. Разделение затрат на производство и калькуляция себестоимости продуктов не были в определенный момент времени приоритетными в управлении комбинатами (при влиянии внешних факторов), как, впрочем, и на многих крупных предприятиях, совершивших переход из советских времен в рыночную экономику. Не было также четкого понимания разницы между производствоцен-трированностью и клиентоориентиро-ванностью предприятия.
Ситуация во многом стала меняться в связи с изменениями в организационной структуре комбинатов, формировании четкой структуры ответственности посредством показателей и определенной стратегической ориентации на мировой уровень организации производства с целью привлечения возможного инвестора.
Если проанализировать текущее положение и этапы внедрения исходя из представленного определения бизнес-линии (продуктовой линии) (см. выше), на настоящий момент можно констатировать, что на предприятиях:
- составляющая по самостоятельной организации как закупок так и сбыта на каждой бизнес-линии отсутствует;
- качество выпускаемой продукции и объем выпуска в первую очередь зависят от эффективности деятельности персонала бизнес-линий;
- на настоящий момент бизнес-линии не владеют правом распоряжения активами. Тем не менее управление состоянием активов может быть рассмотрено в разных композициях: к примеру, сейчас, в связи с формированием центров сервисного обслуживания по принципу аутсорсинга, рассматриваются возможности передачи прав и полномочий по поддержанию производственных мощностей бизнес-линий в оптимальном состоянии, заключению договоров с ремонтными организациями на осуществление текущего, капитального ремонтов;
- полное право в управлении имеющимся персоналом на настоящий момент на бизнес-линиях отсутствует. В управлении человеческими ресурсами руководители бизнес-линий не всегда выступают в роли принимающих окончательных решений по оптимизации численности имеющегося персонала, оптимизации организационных
структур производств, проведениюнеобходимого обучения, а также невсегда участвуют в формировании и
структуры ответственности и системыконтроля выполнения показателей, отражающих ответственность.
В перспективе возможности организации бизнес-линий могут быть расширены. С точки зрения строгости использования определений следует отметить, что все же формирование полноценных бизнес-линий в общей структуре видится проблематичным и, скорее всего, носит характер именно организации производства по продуктовому принципу.
Прибыль в настоящее время формируется в корпоративном центре, где также принимается решение об инвестициях в производство, сами же комбинаты и далее бизнес-линии являются центрами затрат. Возможности по формированию центров прибыли и инвестиций (что характеризует бизнес-линии в классическом определении) могут быть переданы бизнес-линиям комбинатов, но необходимо понимать, что в складывающейся структуре с имеющимся форматом стратегического и оперативного управления таковые возможности представляют ничтожный процент.
Если теперь обратиться к тому факту, который открыто декларируется как основной при организации бизнес-линий, а именно к экономической выгоде, то следует выделить следующие ключевые моменты:
- Организация бизнес-линий подразумевает разделение затрат междупроизводствами.
- В исторически сложившихся условиях во многом по технологическим причинам это представляется проблематичным и носит характер дополнительных затрат (утверждение, что калькуляция себестоимости на на
стоящий момент по продуктам существует, — не противоречиво, но носит условный характер, так как на некото
рых переделах затраты не могут быть точно зафиксированы). - Неоспорим тот факт, что при формировании бизнес-линий затраты на управленческий персонал возрастут по причине необходимости повышения квалификации и статуса каксамих производств, так и персонала бизнес-линий.
- При формировании бизнес-линий необходимо также учитывать единовременный рост затрат, связанных с проведением необходимых технических мероприятий по определению границ производств и установлением контрольно-измерительных приборовс целью формирования точного расчета и разнесения производственных
затрат. Объем этих затрат может быть несущественным, но факт их возникновения должен быть учтен при формировании бизнес-линий. - Следует также провести уточнение, что при условном расчете себестоимости в рамках производств, в руках руководителей остается инструмент маневрирования затратами и себестоимостью продуктов для поддержания конкурентоспособности предприятия на рынках. При разделении производств по бизнес-линиям ситуация резко меняется, так какформат бизнес-линий предполагает четкое разделение затрат, что существенно может изменить картину с объемами, качеством и стоимостью произведенной продукции уже в рамках бизнес-линий и отразиться в изменениях долей рынка по продуктам комбинатов. Такая ситуация, с другой стороны, может существенно подстег нуть производства к формированию новых конкурентных преимуществ в
своей деятельности, что должно привести к формированию комбинатов не просто как центров затрат, а как центров прибыли и инвестиций. - Следует также отметить, что формирование бизнес-линий позволяет сделать производства и деятельность предприятия более прозрачной с точки зрения управленческого учета и отражает высокий уровень внутренней конкурентной среды среди персонала предприятия.
Таким образом, если рассматривать систему в целом, то можно отметить не столько высокий процент возможной экономической выгоды, сколько принципиально иное структурирование деятельности предприятия.
Экономическая выгода не заложена имплицитно ни в одной из управленческих моделей как таковых. Применяемая модель управления может быть более или менее адаптивна к экономической, макроэкономической и политической среде, к понятийному языку накопленного мирового опыта. Адекватность и соответствие уровню современного бизнес-языка, применение известных управленческих моделей позволяют соответствовать уровню лидирующего эшелона компаний внутри любой отрасли, а значит, достаточно в широком формате использовать бизнес-шансы,экономическую и коммерческую выгоду которых можно оценивать как потенциальную и коммерческую выгоду, возможную прибыль. Экономическая выгода и потенциальная стоимость такого рода параметров сродни оценке влияния и возможности оценки стоимости такого бизнес-параметра, как бренд компании. Впрямую заранее оценить возможность извлечения экономической выгоды достаточно проблематично, при этом, на нынешний момент вполне легитимно существует такое понятие как оценка стоимости бренда.
Также можно отметить, что соответствие в моделях управления современному бизнес-языку (в широком смысле слова, т.е. применение самих конструктов, а не только ярлыков и наименований) позволяет в ситуации потенциального или осуществляемого стратегического сотрудничества позиционировать реорганизованную систему и структуру управления в принятом мировым опытом бизнес-формате как определенное бизнес-достижение, как своеобразный «продукт», который может условно декларировать потенциальную экономию того же стратегического инвестора на возможную реорганизацию по принятой матрице или, напротив, позиционировать его как фактор увеличения стоимости, как надстройку в бизнесе, которая имеет определенную стоимость и цену, но имеет всегда не впрямую, а опосредованно как определенную способность к языку внутри определенного заинтересованного круга общей мировой бизнес-площадки.
Если в пределе рассматривать процесс формирования бизнес-линий, то можно выделить два сценария развития.
- Следование некоторой идеологической составляющей, формирующей систему понятий управления бизнесом, отвечающих современному бизнес-языку, с учетом всех особенностей сложившихся производств, сервисных структур.
- Полное разделение ответственности между производствами с формированием прозрачных малых бизнес-единиц наряду с сокращением и упрощением централизованных сервисных структур.
С учетом изменений, которые имеют место на настоящий момент, связанных с приходом стратегического инвестора и реорганизацией самой структуры холдинга, совместно с дифференциацией и значительно большей прозрачностью разукрупненного производства и введением его в формат малого бизнеса с непременным делегированием определенной ответственности за его развитие встает задача по формированию обязательных требований для поддержания такого развития. Такие требования могут быть реализованы и закреплены путем формирования системы показателей, подкрепляющей ответственность и позволяющей подконтрольно и сбалансированно распределить полномочия, охватив при этом все возможные риски.
Итак, на основании анализа многих промышленных предприятий, холдинговых структур и многих проектов по реорганизации данных структур можно говорить о существенной разнице в реализации концепции построения бизнеса на основании продуктового принципа «с чистого листа» или при проведении перестройки уже существующего бизнеса со всеми его сложившимися особенностями: типом внутренних связей, коллективом, подходом к организации и ведению деятельности.
При формировании бизнес-линий производства некоторого продукта как новой структуры выстраивается каркас, который учитывает внутри себя и закладывает в основание жесткоестремление к получению проектного экономического эффекта (который в обязательном порядке закладывается в реализацию любого проекта, иначе не ясно его (проекта) предназначение). Также данное построение имеет больше оснований для объявления данного экономического эффекта как эффекта, полученного в результате построения бизнес-линий, — формата, который позволил предприятию в большей степени проявить его конкурентные преимущества в рыночной среде, чем построение бизнес-линий в результате реорганизации производственного предприятия.
При реорганизации производства в продуктовом формате больше сложностей возникает в оценке данного экономического эффекта как эффекта от перестройки производства. Данный процесс позволяет в большей степени выстроить разного рода системы учета, анализа, ответственности, сделать процессы на предприятиях более подконтрольными и управляемыми, систематизировать и выстроить взаимодействие в более жестком рыночном ключе как внутри предприятия, так и во внешней среде.
Степень сложности построения или реорганизации предприятий оценить сложно. Много зависит от перспектив, на которые нацелено предприятие, от эффекта, который ожидается от бизнес-линии, от задач и стратегии развития, которые ставятся перед бизнес-линиями, будь то совершенно новая продукция, ориентированная на мировой рынок, либо поддерживающее производство, в большей степени обслуживающее региональный рынок. Также огромное влияние на сложность и продолжительность процесса реорганизации предприятия по продуктовому принципу оказывают те имеющиеся уже на сегодня конкурентные преимущества, которые еще не потеряли актуальность на рынке и которые необходимо было бы по-возможности сохранить и даже усилить. Необходимо также учитывать, что при разделении одного крупного производственного процесса на несколько продуктовых линий и придании им статуса бизнес-линий возрастает и ответственность персонала, занятого в производстве. Необходимо учитывать готовность персонала к таким изменениям, его понимание данных изменений, его готовность реализовать те стратегические установки, которые психологически становятся «ближе», чем при старой структуре с огромным аппаратом административного персонала и ориентацией на построение перспектив развития производства в большей степени управленческими сервисными структурами (экономика, финансы, техническое развитие и т.д.). Нельзя также забывать об изменениях в мотивации, которые должны возникнуть в связи с ростом объемов ответственности производственного персонала.
Все данные аргументы могут свидетельствовать лишь об одном: необходимо четко представлять цель и возможные результаты любой реорганизации предприятия. Экономический эффект не является «само собой разумеющимся» эффектом в результате реорганизаций компаний. Данный экономический показатель является запланированным и расчетным с учетом процента погрешности процессов планирования в компаниях.
На сегодняшний день трудно не отметить динамичное движение оптимизационных и реорганизационных процессов на многих функционирующих предприятиях страны. Тем не менее крайне важно при любых управленческих решениях правильно сформулировать цели и ожидаемые эффекты. В управлении, да в экономике в целом, реальные результаты не всегда измеряются в финансовом эквиваленте и в краткосрочной перспективе. Скорее любой проект, любой процесс изменений является «стайерской» дистанцией, дающей в перспективе безусловные конкурентные преимущества, что, конечно, не может не отразиться на улучшении финансовых параметров предприятия и на эффективности в целом. Напротив, как показывает практика, начатые изменения, утратившие свою актуальность и напряжение в силу несистемности организации и проведения процессов, зачастую могут привести к реальным противоречиям в системе управления, а соответственно, к реальным потерям. Залогом успеха являются управленческая воля и последовательность в реализации решений.